Nasza Loteria NaM - pasek na kartach artykułów

Skąd się biorą ceny za ścieki

Redakcja
Jaki wpływ ma wysokość podatku od nieruchomości na wysokość taryfy za odprowadzanie ścieków. Czy gmina może regulować jego wysokość?

Cena za odprowadzanie i oczyszczanie ścieków, tzw. taryfa kalkulowana jest przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne, które na terenie danej gminy zajmuje się usługą zbiorowego odprowadzania ścieków. Skalkulowana taryfa zatwierdzana jest corocznie przez Radę Miasta. Podstawą prawną dla ustalenia taryfy jest ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz Rozporządzenie Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków.

Od lipca 2010 r. w Tychach po wydzierżawieniu części kanalizacji sanitarnej od Rejonowego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Tychy S.A., jedynym operatorem sieci kanalizacji sanitarnej jest Regionalne Centrum Gospodarki Wodno-Ściekowej S.A. (RCGW S.A.), które odpowiedzialne jest za odprowadzanie ścieków sanitarnych i ich oczyszczanie.

Po zakończeniu realizacji projektu "Gospodarka ściekowa w Tychach" do RCGW S.A. jest wnoszona aportem sieć kanalizacji sanitarnej wytworzona w ramach Projektu. Fakt ten obecnie przy ustalaniu wysokości taryfy ma znaczenie zasadnicze.

Zacznijmy od tego, iż od środków trwałych, jakimi w tym wypadku są nowe sieci kanalizacyjne przekazane aportem na majątek spółki, odprowadzany jest do gminnej kasy podatek od nieruchomości, który jak się okazuje stanowi jeden z największych składników cenotwórczych. I tak, w kosztach bezpośrednich usługi odprowadzania ścieków podatek od nieruchomości stanowi 22%.

Drugim istotnym składnikiem cenotwórczym jest amortyzacja, czyli koszt jaki ponosi przedsiębiorstwo, związany z utratą wartości środka trwałego w czasie, czyli zużywanie się tego środka na skutek eksploatacji. Gdybyśmy chcieli określić udział kosztu amortyzacji i podatku od nieruchomości w koszcie bezpośrednim odprowadzania ścieków, to wartość ta stanowiłaby ponad 50% tych kosztów.

Gmina oczywiście może regulować stawki podatku od nieruchomości ale wtedy musi stosować zasadę równości podmiotowej i nie może np. dla jednego przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego ustalić stawki innej niż dla pozostałych podmiotów wodociągowo-kanalizacyjnych działających na terenie gminy. Pamiętajmy, że w Tychach działa jeszcze jeden podmiot w tej branży tj. RPWiK S.A. natomiast lokalni deweloperzy są właścicielami niektórych sieci kanalizacyjnych do czasu zakończenia budowy nieruchomości i ich przekazania.

W Tychach stosuje się stawkę podatkową w wysokości 2% dla sieci kanalizacji sanitarnej, czyli dla grupy budynków i budowli, i taką wysokość podatku od nieruchomości płaci RCGW S.A. do gminnego budżetu. W tym momencie należy zwrócić uwagę na przychody gminy z podatku od nieruchomości, które stanowią istotny element całości przychodów gminnego budżetu, np. w Tychach stanowi on ponad 10% dochodów całego budżetu. Dlatego właśnie gminy niechętnie obniżają stawki podatkowe lub zaniechają poboru podatku od nieruchomości. Istnieją oczywiście takie, które obniżają wartość podatku od nieruchomości dla kanalizacji poniżej maksymalnego pułapu 2% do 1% lub poniżej. Są również takie gminy, które celem zmniejszenia obciążenia dla mieszkańców z tytułu usług odprowadzania ścieków, wprowadzają dopłaty do 1 m sześc. ścieków. Wówczas gminy w imieniu mieszkańców przekazują przedsiębiorstwu wodociągowo-kanalizacyjnemu część ceny za usługi odprowadzania ścieków, którą standardowo płaci mieszkaniec. Taka praktyka ma swoje uzasadnienie, gdyż taryfa odzwierciedla wszystkie koszty odprowadzania i oczyszczania ścieków. Jednocześnie zmniejsza nadmierne obciążenie mieszkańca kosztami nowo wybudowanej kanalizacji. Takie działanie znalazło zastosowanie m.in. w Dąbrowie Górniczej, gdzie gmina dopłaca do kosztów oczyszczania 50 gr do 1 m sześc. Daleko nam jednak do takich miast jak Barcelona, gdzie przedsiębiorstwa użyteczności publicznej takie jak firmy wodno-kanalizacyjne w ogóle zwolnione są z płacenia podatków od nieruchomości.

Mamy jednakże dobrą i niezwykle istotną informację dla mieszkańców Tychów - miasta, w którym zrealizowano projekt budowy kanalizacji ze środków unijnych. Otóż, cena za odprowadzanie ścieków w Tychach jest najniższą pośród cen w innych miastach realizujących podobne inwestycje na Śląsku. I tak np. średnia cena za ścieki w Będzinie to 5,58 zł netto czyli 14%więcej, w Mysłowicach - 6,94 zł netto czyli 42% więcej, w Raciborzu - średnio 7,78 zł netto czyli aż 59% więcej. Podsumowując, w Tychach cena za odprowadzenie i oczyszczanie ścieków jest średnio o 30% niższa niż w innych miastach śląskich w których zrealizowano projekty unijne, co zapewne jest dowodem troski o dobro użytkowników i gospodarność. Musimy jednak być wyrozumiali i pamiętać o tym, iż cena ta może ulec zmianie po zakończeniu procedury wnoszenia aportu do RCGW S.A. oraz ostatecznym rozliczeniu Projektu, ponieważ większa wartość majątku oznacza wyższy podatek od nieruchomości i większy koszt amortyzacji, a są to czynniki, które mają największy wpływ na wysokość taryf .

emisja bez ograniczeń wiekowych
Wideo

Michał Pietrzak - Niedźwiedź włamał się po smalec w Dol. Strążyskiej

Dołącz do nas na Facebooku!

Publikujemy najciekawsze artykuły, wydarzenia i konkursy. Jesteśmy tam gdzie nasi czytelnicy!

Polub nas na Facebooku!

Kontakt z redakcją

Byłeś świadkiem ważnego zdarzenia? Widziałeś coś interesującego? Zrobiłeś ciekawe zdjęcie lub wideo?

Napisz do nas!

Polecane oferty

Materiały promocyjne partnera
Wróć na slaskie.naszemiasto.pl Nasze Miasto